國家電投加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督 推進(jìn)構(gòu)建“大監(jiān)督”格局
“2020年,集團(tuán)公司總部10個具有監(jiān)督職能的部門計劃開展監(jiān)督檢查39項,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同各方統(tǒng)籌會商,決定合并為30項,減少9項。”這是國家電投黨組控降監(jiān)督頻次,提升監(jiān)督效能,統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督力量形成的明年“大監(jiān)督”工作清單。
年初,結(jié)合中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,國家電投黨組圍繞建立與企業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督體系目標(biāo),創(chuàng)新完善體制機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量,推進(jìn)構(gòu)建以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),專責(zé)監(jiān)督為核心,職能監(jiān)督為主線,業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ),各監(jiān)督方式有機(jī)融合的“大監(jiān)督”格局。
國家電投黨組把監(jiān)督工作作為參與企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段,按照簡潔管用、高效順暢的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定《構(gòu)建“大監(jiān)督”格局實(shí)施意見》。《意見》圍繞“職責(zé)明確、統(tǒng)分結(jié)合、職能互補(bǔ)、信息共享、整體聯(lián)動”的思路,提出“1+3+4”頂層架構(gòu),即1個平臺、3張清單、4項機(jī)制,推動各類監(jiān)督資源整合和協(xié)同聯(lián)動。紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同黨建部、計財部、審計部等10個“大監(jiān)督”成員部門,在保持職能職責(zé)不變的基礎(chǔ)上,按照“業(yè)務(wù)誰主管、監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持抓業(yè)務(wù)與抓監(jiān)督管控相結(jié)合,既加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)格審核把關(guān),又發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堵塞管理漏洞,提升企業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平。
國家電投黨組深刻把握中央企業(yè)的政治屬性,做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。把貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記“一定要將光伏產(chǎn)業(yè)做好”的重要指示精神,完成好兩個國家科技重大專項,落實(shí)風(fēng)險防控、精準(zhǔn)扶貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”各項階段性任務(wù)目標(biāo)等工作的監(jiān)督檢查作為忠實(shí)踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,通過實(shí)地督查、跟蹤問效、考核評價、精準(zhǔn)追責(zé),層層壓實(shí)政治責(zé)任、主體責(zé)任。把監(jiān)督寓于日常工作,以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理者的行為為切入點(diǎn),抓好“三重一大”、選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)督檢查,對容易滋生腐敗的問題,提出防范和治理對策。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,推動構(gòu)建全覆蓋的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)、全面覆蓋。
綜合檢查各方聯(lián)動,對防控重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險和保障集團(tuán)戰(zhàn)略落地以及集團(tuán)決策部署落實(shí)等涉及多個監(jiān)督專責(zé)部門的事項,提前研擬監(jiān)督重點(diǎn)專項,組織開展聯(lián)合作業(yè)、同步協(xié)同監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。2019年,國家電投共開展監(jiān)督檢查28項,其中跨部門協(xié)同監(jiān)督9項。暢通部門間溝通渠道,建立協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會議制度、專題會商制度、信息共享制度、重點(diǎn)監(jiān)督協(xié)同配合制度等,紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、財務(wù)、黨建、組織人事等部門定期溝通情況、交流信息。“完善議事、執(zhí)行、制約、保障和考核制度,形成問題會商、聯(lián)動處置、督查督辦、成果共享等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作系統(tǒng)性、整體性、科學(xué)性、實(shí)效性的有機(jī)統(tǒng)一,為創(chuàng)建世界一流清潔能源企業(yè)提供政治保障。”國家電力投資集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
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